管理控制的行为问题

管理控制的行为问题

一般来说，绝大多数组织机构本身并没有什么错误，只有把人们安置于组织机构之中才会出错。这个经验之谈最适用于管理控制。下属人员及他们的工作是控制的主体，不论什么原因，如果他们感到控制系统对他们总的安全是一种威胁的话，那么他们将根据他们的估计而采取某些行为，极力挫败控制系统和以此来消除或至少减轻这种威胁。在大多数情况下，存在有一种对控制的自然抵抗力。如果所实施的控制系统被认为是一种威胁的话，那么人们将消极地对待之。例如，以下情况都可能导致人们的消极抵抗：控制系统集中注意于错误上，而不是注重于错误的起因与纠正上；控制系统强调惩罚；控制系统在其所涉及的各种相互关系中，缺乏一种相互信赖的气氛；控制系统的消极反馈，影响着每个人的雇用关系和职业前程。

因为组织的目标实际上是彼此冲突的个体兴趣与群体兴趣之间的折衷产物，所以控制必将受到某些组织成员的抵制。如果某个组织成员并不认为组织机构代表了他的利益，那就不能激励他同组织机构的目标保持一致。这样，群体的压力和群体的准则，会共同激发他通过其它可能有害于组织机构的途径来满足他个人的需要。若评价工作的标准是矛盾的、无法预言的或不能达到的话，人们就将对这些控制使用的标准产生反感。要使这些标准行之有效和为人们所接受，标准必须一致、可以预示和能够达到。如果标准太高，将使组织成员产生挫折与失望的心理，如果标准太低，要达到或超过这些标准则没有挑战性和刺激性。而且，若标准是模糊的、不明确的或没有基于那些影响成效的关键因素之上，那这些标准自然是机能失调的。

若不估价计划与控制对实现组织与单位目标所作出的真正贡献，盲目地把计划与控制作为将要遵循的目的。那么就把计划与控制本身当成了目的。这是危险的，因为它将扼杀组织成员的积极性和自发行为。在这种情况下，人们将极力抵制控制，因为控制对人们限制得太死了。要使控制行之有效，控制必须不受个人感情的影响，并且应建立在准确与客观的信息基础之上。若人们认为控制有个人偏见，或者基于不准确的信息基础之上，那么人们就会自然地倾向于抵制控制。

建立一个精巧的控制系统，要花费大量的精力与时间。但是如果不严格的实施控制系统，不仅白白浪费精力与时间，而且会使整个组织机构白白支付控制成本和最终影响组织机构的成效。控制系统及其实施方式将在很大程度上决定着它的成功与失败。控制不足和控制过分是两种不良的极端倾向。控制不足会产生混乱状态，使下属人员感到不安和使上级觉得不满。另一方面，控制过分则会产生文山会海，浪费管理人员的宝贵时间，阻挠下属人员做他们应做的工作和增加了他们的不信任感。总之，控制系统必须要造成一种良好的理性环境和勤奋的工作气氛。如上所述，控制是高价的。当人们认为控制系统并不能节约成本时，就会产生各种问题。如果控制系统变成一种组织资源的消耗系统，那么管理部门就必须考虑废除它。


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