行政办公室的职能

行政办公室的职能

行政办公室的指导管理职能。
      行政办公室的指导职能，主要指对下属机构工作的指导，主要体现在传达、制订有关方针、政策上。它根据宪法、法律以及党和政府在一定时期内的总方针、政策，针对特定的社会问题制订出具体的、个别的方针、政策，或者对上级有关部门的政策作出阐释，并结合本地区、本部门的实际情况提出具体贯彻执行的意见和方案，从而对下属机构的工作进行指导。行政办公室的管理职能，指运用经济的、法律的、行政的和其他手段来管理工作事务。

行政办公室的参谋咨询职能。
行政办公室在领导者确定方案阶段中，要做好以下参谋咨询工作：
①收集信息。行政办公室获取信息和处理信息的方法是：实际调查。就是全面的了解考察实际情况。一般来说，专题重点调查总是少数，各部门的情况主要靠平时积累。理论研究。对行政办公室人员来说，理论的内容有三个层次。首先是居于核心部位的理论是马克思主义的哲学、政治经济学和科学社会主义，这是其他理论和一切工作的指导。其次是依据马克思主义理论建立起来的社会主义的法律、法规以及党和政府制定的一系列文件。此外，行政办公室人员还要学习管理学、档案学、统计学、文书学等专业理论知识。信息加工。行政办公室应当对调查中取得的粗糙、零散的情况进行研究和选择，找出那些最能反映事物本质的问题，整理成有条理的材料，提供给决策者参考。

②协助决策。行政办公室协助领导者决策的工作，应从以下几方面人手：确定合理目标。决策目标是决策者在解决问题时预期达到的结果，它是否具备合理性，主要取决于这些因素：首先，决策必须符合事物发展的规律。其次，决策目标要具备实现的条件。再者，决策目标还必须有积极的相关价值。一个正确的决策目标一旦实现，全局性的工作也会受到推动；相反，一个正确的决策目标受挫或一个不正确的决策目标实现，则会对全局工作产生消极作用。帮助制定实施方案。行政办公室是决策人接触最多和最直接的部门，它应当提供不同的意见，以便决策人能更好地了解情况，开拓思想，全面考虑，制订正确的实施方案。

在决策方案付诸实施和总结经验这两个阶段，行政办公室主要是做好信息反馈工作。此外，行政办公室还要学会有效地利用信息，在过滤加工信息的基础上提出改进工作的设想，供决策者参考。

行政办公室的服务协调职能。行政办公室服务的主要内容是：首先是为领导服务。做好参谋助手，协助领导处理日常事务，进行调查研究，收集整理信息为领导决策提供依据，以及完成领导交办任务等都属于服务的内容。其次是为本机关、本单位同级部门服务。行政办公室承担着文印、打字、文件管理、档案管理、印信管理等任务。有的综合性行政办公室还承担着机关事务管理等后勤工作任务。所有这些都是服务性工作都应树立服务观念，尽职尽责地为各个部门服务。三是为下级单位和人民群众服务。行政办公室为下级单位服务主要体现在日常工作的联系中，如对下级单位的请示要及时办理，及时答复，当然对下级单位在公文处理、调查研究等方面的工作进行指导也属于服务的范畴。为人民群众服务主要体现在认真地处理人民群众来信、热情地接待群众来访、耐心地听取和征集人民群众意见、建议等方面，这是直接的服务。由于我们的各级机关都是为人民服务的，所以为领导工作服务，为上级、下级和同级机关、单位服务，从广义说，实际上也是为人民服务。

行政办公室的综合协调工作，主要包含下述内容：
1、统一步调。领导者在实施决策前必须进行说服工作，如果涉及全局，还要向全体人员进行动员。在决策实施过程中，要不断交换意见，打消隔阂，消除疑虑。行政办公室要积极配合领导者进行上述统一步调的解释说服工作。为了统一步调，在必要的情况下可以采用行政强制手段。
2、化解矛盾。由于行政办公室是一个综合机构，处于相对超脱的地位，有可能心平气和地站在公允的立场上来进行劝解和协调。凡是非明确、界限清楚的问题，行政办公室应当旗帜鲜明，坚持原则；凡属局部利益与全局利益的冲突，应当要求作出局部利益的牺牲，在可能的情况下适当照顾局部利益；凡属局部利益与局部利益的冲突，应要求双方以大局为重，互谅互让。
3、合理安排。一个系统能否在执行决策时和谐运行，同工作安排是分不开的。平衡合理的安排会使各方都满意。


行政办公室的监督职能
行政办公室的监督职能，就是协助领导督促有关部门或人员办理交付的工作，这项职能主要通过以下工作来体现：
1、行政办公室对有关部门或人员所分担的任务要心中有数，通过各种途径随时掌握他们完成任务的进度，并且检查其工作完成的质量。
2、如果发现执行部门在并无充分理由的情况下延宕工作，致使任务的完成产生困难，行政办公室就应当采取果断的处理办法，催促其及时完成任务。


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