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发表于 昨天 01:00 显示全部楼层 |阅读模式
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目标型计划是对组织机构将要实现的各项目标或结局的表述。目标型计划是组织机构的使命和将希望做些什么的全面表述。这种表述说明组织机构将要实现的目标是什么,但不说明如何实现这些目标。这些组织的目标下达到各部门和单位,再由这些部门和单位把它们转变成为实现总组织目标的各种具体计划。这种过程形成了一种适于组织机构内每一层次的每一职能的目标层系.构成了一种目标系统。确定组织目标和部门目标是制定计划过程的一个组成部分。管理人员应该始终对本组织的目标和部门的目标有一个清晰与简明的记忆,否则就不可能履行其它管理职能,如组织、指导和控制职能。

虽然政策型计划也涉及将要完成些什么,但是它集中讲述如何实现组织的目标。政策型计划可以被认为是一种对行动的总指导。政策型计划是指导组织成员制定决策和驾驭难以应付的环境的广泛表述。充分制定的政策型计划,确保持续地紧紧抓住既定的目标,增强行动的一致性和连贯性,以及最大限度地减少制定决策的盲目性。政策型计划,通常是由上层管理人员制定的。然而,一般管理人员和部门的领导可以提出建议性政策计划,并须呈报上层管理部门批准。政策性计划的实例包括:“研究与发展项目将不能转包给第三者,除非本组织机构没有实施该项目所必要的资源和专长”,或者“对那些已证实有管理潜力的工程技术人员予以晋升,以资鼓励”。

既然政策型计划是对实现目标计划的广泛指导性计划,那么程序计划就是描述如何实现政策计划的更为具体的步骤。一个“规范的业务程序计划”,详细叙述了处理各部门之间日常业务活动所要遵循的步骤。制定完备的程序计划,有助于减少各部门和单位在工作方法上的混乱与暧昧,并且通过某种标准的顺序使行动更为一致。例如,要贯彻在组织机构内的晋升政策,一个规范的程序就要详细说明如何识别、开发和培训有发展前途的人才,并且要详细说明将如何确定候选人的管理潜力。另外一个例子,就是规范的业务程序。它确定了工程技术工作在与其它组织部门的关系上和在内部与外部业务上的竞争性投标中所应遵循的步骤。

方法型计划是一种详细的计划,它描述了业务单位或部门为必须完成某项具体的委派而要履行各项任务的方法和顺序。制定方法型计划,就是为了影响个体的行为。例如,为开发一种样品设计或一种既定产品的装配而制定某种具体的方法。政策型计划、程序型计划和方法型计划就它们的广度和深度而言是有差别的。不过,这是一种相对的差别。政策型计划和方法型计划,可以看作是位于一个连续统一体的相对两端,而程序型计划则是位于其两端之间。不同的是,政策型计划是所有计划中最为广泛的计划,并且它是由一个组织机构的最高管理层制定的;程序型计划涉及到各主要职能部门的业务,并且影响着各部门之间的业务;方法型计划则是指导个体工作步骤的明确表述。规则型计划,就是为了对组织成员个体行为实行强制的行为规范。它们属于硬性规定,并详细列述对违犯行为的各种处罚。例如,对办公室内吸烟、衣着和职员缺勤等方面的规则。


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