安全管理 发表于 2022-8-29 01:00:14

实施安全生产监督和检查

实施安全生产监督和检查
安全管理对策措施的动态表现就是监督与检查，是对于有关安全生产方面国家法律法规技术标准、规范和行政规章执行情况的监督与检查，对于本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查。通过监督检查，保证本单位各层面的安全教育和培训能正常有效地进行，保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。应经常性督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

《中华人民共和国安全生产法》规定：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。第三十五条：国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。生产、经营运输、储存使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

例如：生产经营单位建有《安全活动日制度》，明确每周一为安全活动日，总结和回顾一周来安全规章制度执行情况，发现存在问题并提出改进措施。《安全生产检查制度》规定了单位安全管理部门每季度进行一次安全生产综合大检查各作业区每月进行二次安全检查，并建立了季节性安全检查专业性安全检查和节假日安全检查制度。此外设备的不安全状态是诱发事故的物质基础。保持设备、设施的完好状态，是实现安全生产的前提。因此，要加强对设备运行时的监视、检查、定期维修保养等管理工作。经常进行安全分析，对发生过的事故或未遂事件、故障、异常工艺条件和操作失误等，应作详细记录和原因分析，并找出改进措施。还应经常收集、分析国内外的有关案例，类比本企业建设项目的具体情况，加强教育，积极采取安全技术、管理等方面的有效措施防止类似事故的发生。经常对主要设备故障处理方案进行修订使之不断完善。
制定并严格执行动火审批制度，动火前应检测可燃物的浓度，动火时须有专人监护并准备适用的消防器材
检查的形式包括综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查等

1.综合检查
综合检査分为厂、车间、班组三级。各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。
2.专业检查
专业检查分别由各专业部门组织进行，每年至少进行二次。检查的重点主要是对锅炉及压力容器等特种设备，危险化学品，电气装置，机械设备，安全装置，特种防护用品，运输车辆，消防设施，防火、防爆、防尘、防毒等重点部位、重要岗位。对火灾报警装置、监测器、防爆膜、安全阀、视镜等应定期检验，防止失效；做好各类监测目标、泄漏点检测点的记录和分析，对不安全因素进行及时处理和整改

3.季节性检查
季节性检査如春季安全大检査，以防雷、防静电、防解冻、跑漏为重点；夏季安全大检查，则以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火、防冻保暖为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。

4.日常检查
日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查通过安全检査，对查出的隐患应逐项分析研究，并提出整改措施按“四定”（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）、“三不推”（凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给厂部）的原则按期完成整改任务

对严重威胁安全生产的事故隐患，安全管理部门应下达《隐患整改通知书》。其内容应包括隐患内容整改意见和整改期限，由主管安全的领导签署后发出。隐患所在部门负责人签收后应按期实施整改。对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
安全管理部门应对查出的隐患和整改情况，分别建立安全检查和隐患整改台账，对重患及整改情况报生产经营单位负责人。


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