安全管理 发表于 2022-5-16 01:01:32

安全生产方针的原则与措施

安全生产方针的原则与措施
1.坚持管理、装备和培训并重的原则
管理、装备和培训并重的原则是我国安全生产长期实践经验的总结。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对生产的组织、计划、指挥、协调和控制。先进有效的管理是安全生产的重要保证。即使装备比较差，只要管理科学，安全生产就有保障。“装备”是人们向自然做斗争的武器，先进的技术装备不但有很高的效率，同时可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才，才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全生产的进行。所以，管理、装备和培训是安全生产的三大支柱。

2.贯彻落实安全生产方针的制度和措施
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管理、装备和培训并重原则，推行综合治理方法，必须有一系列的制度和措施作保障。长期以来，以煤矿为代表的广大企业干部、职工总结出一套行之有效的制度和措施。

1）树立安全法制观念，依法治理安全
新中国成立以来，国家及有关部委颁布了许多安全生产的法律、法规、规章和制度，这些法律、法规、规章和制度为企业安全生产提供了重要的法律保证。实践证明，只要认真贯彻执行这些安全法律、法规、规章和制度，就能实现安全生产。所以，各级领导要严格按照安全法律法规、规章和制度组织指挥生产，以法治理安全；每个职工要严格按法律、法规规章、制度作业或操作，依法生产，这是企业安全生产的基本保证。各企、事业单位都要根据安全生产的法律规范的要求，制定具体的实施细则，以保证安全生产方针的贯彻执行和落实到实处。

2）建立健全安全生产责任制
安全生产责任制是企业最基本的安全制度，是安全生产目标管理的重要组成部分，是企业所有安全生产管理制度的核心，《中华人民共和国安全生产法》第四条对此作出了明确规定：建立健全一套完善的安全生产责任制，要将安全生产责任细化到每一个岗位，分解到每一个人。

3）建立健全安全生产管理体系
《中华人民共和国安全生产法》规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

4）加强安全教育培训，提高队伍素质
安全教育培训是非常重要的智力投资，是企业强化安全管理，搞好安全生产的基础工作和主要内容之一，更是实现安全生产状况根本好转的重要途径。所以，企业要经常对职工进行安全生产方针、安全法律法规、安全思想、安全知识、安全技术、安全技能等的教育培训，使职工熟悉与本职工作有关的各项法律、法规、制度和作业操作方法，做到应知应会，掌握标准化工作标准化作业、标准化操作的各项知识和技能。对于矿长和特种作业人员必须经过培训合格、取得资格证书后才可以上岗操作。

5）加强安全监察工作
贯彻安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》等安全法律、法规以及行业技术标准，强化安全生产监督与管理，保障职工安全与健康，保护国家资源与财产，保证生产建设正常进行，促进行业健康发展，必须实行安全监察制度。这是贯彻执行安全生产方针、加强社会主义法制的一项基本制度。例如，设置煤矿安全监察机构、配备安全监察员，对各种所有制形式的煤炭企业、各级管理部门执行有关安全法律、法规及有关制度的情况进行监察，确保广大煤矿职工树立坚定明确的法制观念和按照客观规律办事的安全思想意识，建立健全安全生产责任制，实行科学管理。促使其以高度负责的精神把煤矿安全生产搞好。煤矿企业及其员工对煤矿安全监察工作必须履行义务、积极配合和协助。

监察机构和监察人员应该加强安全监察工作的力度，使企业安全管理部门和有关人员切实做到指导思想上安全第一、工作安排上安全第一、物资保证上安全第一、资金使用上安全第将安全生产方针真正落到实处。

6）做好事故预防和处理工作
做好事故预防，要求对矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素要事先掌握和熟悉从管理角度研究如何有效地预防、控制事故，制定相应的安全措施并予以实施，保证劳动生产者在生产过程中的安全、健康和设备的安全运行，实现安全生产。这要采取先导预防、根本预防、跟踪预防、查变预防和延续预防的“五防合一”的安全科学管理方法，达到防止灾变、控制事故发生的目的。

做好事故处理就是在事故发生后必须按照有关规定并结合实际情况，有组织地对事故进行应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理。事故处理要坚持“四不放过原则”，达到弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任、吸取事故教训、制定防范措施整改存在问题、防止同类事故重复发生的目的。


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