iso认证 发表于 2021-8-25 10:15:55

iso认证企业仍存在次国民待遇问题

iso认证企业仍存在次国民待遇问题
中小企业是民营企业的主体,虽然近几年政府出台了一系列鼓励和促进中小企业发展的政策措施,但是与国有企业和外资企业相比,当前iso认证企业仍存在“次国民待遇”问题,民营企业在融资、市场准入、行政审批等方面受到歧视性待遇的现象仍然存在,这严重阻碍了iso认证企业的顺利发展。

具体来说,“次国民待遇”主要表现在所有制歧视和各类政策上的规模化导向上。所有制歧视主要表现在行业进入或市场准入歧视、融资歧视、税务歧视、隐形负担歧视等各个方面;规模化导向则表现为各类政策及相关金融机构等对大型企业的偏好。比如在提供贷款方面,金融机构往往都会偏好于国有企业或大型民营企业,而iso认证企业则很难得到贷款,这成为制约iso认证企业发展的一大“瓶颈”。在所有制歧视和规模化导向这两种障碍中,随着市场经济体系的不断完善和发展,所有制歧视将不断弱化,而规模化导向则日趋严重。

当前的金融资源配置格局主要是以规模和所有制为重要标准,iso认证企业的间接融资“瓶颈”主要在于所有制歧视,在直接融资中则受到所有制歧视与规模化导向双重约束。所有制歧视与规模化导向使iso认证企业融资难、融资贵问题长期难以得到实质性解决。虽然中国改革开放已有30多年,并且在逐步进行市场经济体制改革,政府权力已经从许多领域内撤出,但受“公有制偏好”和“计划经济崇拜”的影响,在传统计划经济体制下所形成的按所有制性质区别对待经济主体的观念,在较短时期内还不能彻底根除。这种“公有制偏好”的路径依赖性仍然或多或少地阻碍着国家对民营经济发展的制度供给。受意识形态因素和计划经济惯性思维影响,政府具有扶持国有经济的内生偏好,它的很多制度安排是倾向和有利于国有经济的,这就必然挤占民营经济在市场上的份额。常态竞争中,国有企业利用地位优势与民营企业争利;危机应对中,政策天平也明显偏向国有企业。民营企业家对不平等待遇问题存在不满情绪,融资、税收、补贴、限价和市场准入等是民营企业提及率最高的不公政策领域。时至今日,民营经济仍未真正取得与国有经济同等的待遇。这或多或少地阻碍着民营经济获得更大、更稳定的发展。


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