iso认证年审 发表于 2021-1-11 16:44:56

iso45001认证标准条款8.1.2控制层级的实际应用

iso45001认证标准条款8.1.2控制层级的实际应用
iso45001认证标准条款8.1.2原文：
8.1.2消除危险源和降低职业健康安全风险组织应建立、实施和保持过程，通过采用如下控制层级，以消除危险源和降低职业健康安全风险
a）消除危险源
b）用低危险的过程、运行、材料或设备替代
c）使用工程控制措施和工作重组
d）使用管理控制，包括培训
e）使用适当的个体防护装备。
注：在许多国家，法律法规和其他要求包括免费为员工提供个体防护装备

iso45001认证标准条款8.1.2的理解
（1）本条款要求企业建立、实施并保持运行策划和控制所需的过程，用来实施6. 1和6. 2 条款识别的措施，满足职业健康安全管理体系要求。
（2）建立的过程要明确的内容：过程的运行准则，按照运行准则实施过程控制。标准注中 谈到控制可以依顺序（如消除、替代、管理）实施，并可单独或组合使用。
（3）标准要求企业应确保外包过程受控或可施加影响。对于外包过程，或由外部供应商提 供产品和服务的情况，企业施加控制或影响的能力会有所不同，从直接控制、有限控制到没有 影响。应用于这些过程的控制或影响的类型和程度应在职业健康安全管理体系中加以规定。
（4）职业健康安全管理体系运行通过以下控制措施和要求来控制：
1）在产品或服务的开发过程中，就应考虑生命周期的每个阶段对职业健康安全的要求；
2）确定产品和服务采购的职业健康安全要求；
3）向外部供应商传达相关的职业健康安全要求；
4）产品或服务的运输或交付、使用、报废处理和最终处置过程潜在重要职业健康安全影响信息 的需求。
5）为了确保过程按策划的要求实施，企业应根据自身需求，保持必要的文件（如运行准 则、程序文件等），以指导过程运行。
6）变更管理。对计划内的变更要进行控制，已确定的必要变更应予以实施。此外，如果 需增加新控制措施和对现有控制措施进行修改，在实施前应就职业健康安全影响进行评估。必要时，应 采取措施降低任何有害影响。当存在对运行控制措施的变更时，企业宜考虑是否有新的或调 整的培训需求。

iso45001认证标准条款8.1.2的应用
组织应根据本条款的层级顺序来策划和设计控制措施。追求安全绩效最大化的组织可以先考虑对高风险等级活动、关键活动、高频次活动及应急活动的控制措施，或者能显著降低风险等级的控制措施。
针对某个危险源的具体控制措施制定的层级考虑a）-e）的优先次序，也就是说，应先从“消除”方式考虑措施制定。越是前面的层级，对于消除危险源、降低危险的有效性高，对保护从业者职业健康安全越有利。同时，按照该顺序，组织所需要付出的成本可能是从高到低，但考虑到其可能的收益，这个顺序恰恰是性价比最高的组织可同时考虑多个控制措施并用，因为多个措施同时防护，危险源因不受控而发生事故的可能性就会因层层防护而降低，从而达到最大限度降低风险的目的。




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